農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例
(2001年5月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第304號(hào)公布?根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)[1]
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第一章?總?則編輯
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第一條
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為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人體健康和動(dòng)植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究,制定本條例。
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第二條
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在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口、出口活動(dòng),必須遵守本條例。
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第三條
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本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品,主要包括:
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??(一)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物(含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種)和微生物;
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??(二)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品;
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??(三)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品;
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??(四)含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
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??本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全,是指防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)。
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第四條
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國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
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??縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
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??縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品安全的監(jiān)督管理工作。
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第五條
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國(guó)務(wù)院建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度。
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??農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議由農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、外經(jīng)貿(mào)、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問(wèn)題。
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第六條
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國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級(jí)管理評(píng)價(jià)制度。
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??農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照其對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度,分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)等級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。
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第七條
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國(guó)家建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)制度。
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??農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。
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第八條
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國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識(shí)制度。
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??實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。[2]
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第二章?研究與試驗(yàn)編輯
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第九條
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國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全評(píng)價(jià)管理工作,并設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。
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??農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)檢疫以及衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)家組成。
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第十條
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國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作的需要,可以委托具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行檢測(cè)。
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第十一條
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從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)具備與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全設(shè)施和措施,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全,并成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組,負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全工作。
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第十二條
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從事Ⅲ、Ⅳ級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究的,應(yīng)當(dāng)在研究開(kāi)始前向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
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第十三條
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn),一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段。
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??中間試驗(yàn),是指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進(jìn)行的小規(guī)模試驗(yàn)。
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??環(huán)境釋放,是指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施所進(jìn)行的中規(guī)模的試驗(yàn)。
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??生產(chǎn)性試驗(yàn),是指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進(jìn)行的較大規(guī)模的試驗(yàn)。
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第十四條
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在實(shí)驗(yàn)室研究結(jié)束后,需要轉(zhuǎn)入中間試驗(yàn)的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
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第十五條
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)需要從上一試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)合格的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段。
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??試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
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??(一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù);
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??(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;
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??(三)相應(yīng)的安全管理、防范措施;
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??(四)上一試驗(yàn)階段的試驗(yàn)報(bào)告。
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第十六條
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從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,可以向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。
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??試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
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??(一)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù);
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??(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;
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??(三)生產(chǎn)性試驗(yàn)的總結(jié)報(bào)告;
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??(四)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
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??國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);安全評(píng)價(jià)合格的,方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。
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第十七條
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轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等,在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批前,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十六條的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。
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第十八條
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中外合作、合資或者外方獨(dú)資在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。[3]
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第三章?生產(chǎn)與加工編輯
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第十九條
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生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。
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??生產(chǎn)單位和個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
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??(一)取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)并通過(guò)品種審定;
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??(二)在指定的區(qū)域種植或者養(yǎng)殖;
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??(三)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
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??(四)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
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第二十條
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生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)檔案,載明生產(chǎn)地點(diǎn)、基因及其來(lái)源、轉(zhuǎn)基因的方法以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種流向等內(nèi)容。
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第二十一條
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單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的,應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。
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第二十二條
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農(nóng)民養(yǎng)殖、種植轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物的,由種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種銷(xiāo)售單位依照本條例第二十一條的規(guī)定代辦審批手續(xù)。審批部門(mén)和代辦單位不得向農(nóng)民收取審批、代辦費(fèi)用。
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第二十三條
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從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工,并定期向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供生產(chǎn)、加工、安全管理情況和產(chǎn)品流向的報(bào)告。
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第二十四條
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)、加工過(guò)程中發(fā)生基因安全事故時(shí),生產(chǎn)、加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取安全補(bǔ)救措施,并向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
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第二十五條
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從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物運(yùn)輸、貯存的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)相適應(yīng)的安全控制措施,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物運(yùn)輸、貯存的安全。[2]
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第四章?經(jīng)?營(yíng)編輯
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第二十六條
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經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證。
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??經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證,除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
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??(一)有專(zhuān)門(mén)的管理人員和經(jīng)營(yíng)檔案;
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??(二)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
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??(三)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
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第二十七條
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經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)檔案,載明種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的來(lái)源、貯存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。
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第二十八條
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在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)。
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??列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí);未標(biāo)識(shí)的,不得銷(xiāo)售。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人拆開(kāi)原包裝進(jìn)行銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識(shí)。
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第二十九條
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成份的主要原料名稱(chēng);有特殊銷(xiāo)售范圍要求的,還應(yīng)當(dāng)載明銷(xiāo)售范圍,并在指定范圍內(nèi)銷(xiāo)售。
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第三十條
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的廣告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,方可刊登、播放、設(shè)置和張貼。[2]
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第五章?進(jìn)口與出口編輯
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第三十一條
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從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于研究、試驗(yàn)的,引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);符合下列條件的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)方可批準(zhǔn):
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??(一)具有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的申請(qǐng)資格;
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??(二)引進(jìn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)(境)外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究、試驗(yàn);
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??(三)有相應(yīng)的安全管理、防范措施。
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第三十二條
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境外公司向中華人民共和國(guó)出口轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);符合下列條件的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)方可批準(zhǔn)試驗(yàn)材料入境并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn):
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??(一)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng);
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??(二)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害;
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??(三)有相應(yīng)的安全管理、防范措施。
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??生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格,并取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)后,方可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批手續(xù)。
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第三十三條
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境外公司向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng);符合下列條件,并經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū):
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??(一)輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng);
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??(二)輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害;
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??(三)經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),確認(rèn)對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險(xiǎn);
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??(四)有相應(yīng)的安全管理、防范措施。
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第三十四條
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從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的,或者向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的,引進(jìn)單位或者境外公司應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)和相關(guān)批準(zhǔn)文件,向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;經(jīng)檢疫合格后,方可向海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。
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第三十五條
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移的,貨主應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提出申請(qǐng);經(jīng)批準(zhǔn)方可過(guò)境轉(zhuǎn)移,并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
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第三十六條
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國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起270日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請(qǐng)人。
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第三十七條
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向中華人民共和國(guó)境外出口農(nóng)產(chǎn)品,外方要求提供非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品證明的,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品信息,進(jìn)行檢測(cè)并出具非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品證明。
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第三十八條
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進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,沒(méi)有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)和相關(guān)批準(zhǔn)文件的,或者與證書(shū)、批準(zhǔn)文件不符的,作退貨或者銷(xiāo)毀處理。進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不按照規(guī)定標(biāo)識(shí)的,重新標(biāo)識(shí)后方可入境。[2]
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第六章?監(jiān) 督 檢 查編輯
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第三十九條
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農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
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??(一)詢問(wèn)被檢查的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口、出口的單位和個(gè)人、利害關(guān)系人、證明人,并要求其提供與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他資料;
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??(二)查閱或者復(fù)制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口、出口的有關(guān)檔案、賬冊(cè)和資料等;
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??(三)要求有關(guān)單位和個(gè)人就有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的問(wèn)題作出說(shuō)明;
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??(四)責(zé)令違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的單位和個(gè)人停止違法行為;
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??(五)在緊急情況下,對(duì)非法研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)施封存或者扣押。
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第四十條
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農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)工作人員在監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
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第四十一條
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有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)予以支持、配合,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
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第四十二條
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發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類(lèi)、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí),國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)宣布禁止生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口,收回農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū),銷(xiāo)毀有關(guān)存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。[2]
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第七章?罰?則編輯
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第四十三條
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違反本條例規(guī)定,從事Ⅲ、Ⅳ級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究或者進(jìn)行中間試驗(yàn),未向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令暫停研究或者中間試驗(yàn),限期改正。
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第四十四條
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違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)的,已獲批準(zhǔn)但未按照規(guī)定采取安全管理、防范措施的,或者超過(guò)批準(zhǔn)范圍進(jìn)行試驗(yàn)的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止試驗(yàn),并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
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第四十五條
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違反本條例規(guī)定,在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū),擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)和應(yīng)用,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
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第四十六條
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違反本條例第十八條規(guī)定,未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令立即停止研究與試驗(yàn),限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。
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第四十七條
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違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止生產(chǎn)或者加工,沒(méi)收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
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第四十八條
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違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,未按照規(guī)定制作、保存生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
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第四十九條
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違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的銷(xiāo)售單位,不履行審批手續(xù)代辦義務(wù)或者在代辦過(guò)程中收取代辦費(fèi)用的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以下的罰款。
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第五十條
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違反本條例規(guī)定,未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止進(jìn)口,沒(méi)收已進(jìn)口的產(chǎn)品和違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
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第五十一條
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違反本條例規(guī)定,進(jìn)口、攜帶、郵寄農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢的,或者未經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)批準(zhǔn)過(guò)境轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)比照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的有關(guān)規(guī)定處罰。
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第五十二條
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違反本條例關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,可以沒(méi)收非法銷(xiāo)售的產(chǎn)品和違法所得,并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
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第五十三條
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假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買(mǎi)賣(mài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書(shū)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),收繳相應(yīng)的證明文書(shū),并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第五十四條
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違反本條例規(guī)定,在研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售或者進(jìn)口、出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物過(guò)程中發(fā)生基因安全事故,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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第五十五條
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國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)以及其他批準(zhǔn)文件的,或者核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。[2]
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第八
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章?附?則
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第五十六條
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本條例自公布之日起施行。
文章來(lái)源:通遼市農(nóng)牧局